一、项目概述
项目位于西林县,总投资万元。项目主要建设内容为生产厂房,仓库,办公楼,宿舍,餐厅等,新建一条红糖炼制生产线,其中炼制及成型车间中开泡锅、连环锅、打砂锅及成型设施2套,包装机、消毒设备各1套。本项目原材料依托当地的甘蔗种植基地,通过收购当地的甘蔗进行生产加工。
二、项目背景
甘蔗是温带和热带农作物,是制造蔗糖的原材料。食糖是关系国计民生的重要农产品,也是人民不可或缺的生活物资。****、**高度重视,要求增强糖业抗风险能力,并在年**一号文件中提出探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。广西是糖料蔗主产区,种植面积和食糖产量在全国占比超过60%,提高广西糖料蔗保险保障水平,有助于保障国家食糖供应安全。
年,随着中国市场中对甘蔗的需求量越来越大,中国**相对应的也出台了一些新政策来补贴国民种植甘蔗的成本投入,同时也促进农村人民对甘蔗种植的积极性。出台政策省份一般是甘蔗产量大省,主要只作为激励补贴政策。
为进一步稳定蔗农收益,增强糖业风险抵抗能力,更好服务保障国家食糖供应安全,财政部会同有关方面印发《财政部农业农村部银保监会关于在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险的通知》(财金〔〕55号),其核心内容是按照****、**决策部署,在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险,由**财政和广西财政对投保蔗农实施保费补贴。具体内容包括:一是基本要求。坚持自主自愿原则,结合当地农业保险发展实际,循序渐进,因地制宜开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险,进一步稳定种蔗农户收益,服务保障国家食糖供应安全。二是保险标的、保险品种和保障对象。保险标的为糖料蔗;保险品种为完全成本保险和种植收入保险,覆盖农业生产总成本或种植收入;保障对象为广西投保蔗农。三是保险责任和保障水平。完全成本保险的保险责任应涵盖当地糖料蔗主要的自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险;种植收入保险的保险责任应涵盖价格、产量波动导致的收入损失。保障水平最高可达种植收入的80%。四是补贴比例。按照农业保险保费补贴管理办法有关规定,**财政、省级财政分别承担保费补贴的45%、25%,市县财政承担比例和农户自缴比例由省级财政部门自主决策。五是承保机构管理。要求承保机构按照保本微利的原则厘定保险费率,并充分征求当地有关方面和农户代表意见,做到承保到户、定损到户、理赔到户。同时,要求综合费用率不得高于20%。
三、项目必要性
保证食品供应:甘蔗是重要的制糖原料,而糖是人们日常生活中的必需品。通过甘蔗种植建设,可以保证稳定的甘蔗供应,从而保障食糖的稳定生产,满足人们的日常需求。
增加农民收入:甘蔗种植可以增加农民的收入。通过甘蔗种植建设,可以推广优良品种和先进技术,提高甘蔗的单产和含糖量,增加农民的收益。
促进区域经济发展:甘蔗种植可以促进区域经济的发展。甘蔗种植需要大量的土地和劳动力资源,通过甘蔗种植建设,可以带动相关产业的发展,如农业机械、肥料、农药等,进一步推动区域经济的发展。
保障国家食品安全:作为制糖工业的基础原料,甘蔗的稳定供应对于保障国家食品安全具有重要意义。通过甘蔗种植建设,可以优化甘蔗生产布局,提高甘蔗产业的稳定性和竞争力,从而保障国家食品安全。
改善农业生产结构:甘蔗种植可以改善农业生产结构。通过甘蔗种植建设,可以引导农民调整种植结构,增加经济作物的种植比例,提高农业的综合效益。
综上所述,甘蔗种植建设对于保证食品供应、增加农民收入、促进区域经济发展、保障国家食品安全以及改善农业生产结构等方面都具有重要意义。
四、市场前景
1、**提高重视程度,确保食糖安全基本要求
在过去一段时间内,糖料蔗占我国整体糖料的90%左右,在未来发展过程中也将保持80%以上的占比。为了能够有效提高糖料蔗的供给能力,确保我国食糖供应的安全性,相关部门必须要加大糖料蔗发展的重视程度,制定出糖料蔗生产区域的宏观保护措施,在**的统一领导下,维持我国糖料蔗生产发展的稳定性。
2、实现种植规模化、全程机械化
随着劳动力成本的提高,土地成本也在逐年增长,推动糖料蔗发展的必要措施就是降低生产成本。农村地区的劳动力越来越少,因此土地基本上都被集中到了部分种植大户手中,随着种植专业户数量的增加,种植规模也变得越来越大,制糖企业的原料蔗供应已实现了专业户占据一半的水平。通过糖料蔗规模化生产不仅可以有效降低生产成本,还能够在科学管理、良种方法等方面为企业创造良好的衔接条件。
除此之外,在**引导、制糖企业主导背景下的全程机械化生产也在快速推进中。例如广西壮族自治区的“双高”基地建设和云南省的坡改梯工程,都为糖料蔗种植实现全面机械化生产奠定了良好基础。同时,劳动力短缺越来越严重和人工成本不断提高是推动甘蔗生产全程机械化的内在动力。
、渴求新型优良糖料蔗品种,优化品种结构
现如今,糖料蔗品种以ROC22为主的局面维持了很长一段时间,尤其是糖料蔗生产核心地区广西壮族自治区,大部分蔗区依然保持着80%以上的比例。经过了几十年的持续种植,ROC22品种的退化现象十分严重,病虫害发展的也越来越难以治理。而其他一些主栽品种,有一部分是多年以来的老品种,如粤糖9,虽然具有早熟高产的特点,但是适合其种植的区域十分有限。
还有一部分是近几年才培育出的新品种,虽然具备了一定的种植面积,但在育种期间,通常以ROC22为基准,甚至很多品种就是通过ROC22父本母本选育出来的,有十分直接的亲缘关系,而且与ROC22相比没有绝对的性状优势。长久以来,蔗农和糖厂都一直期待着新品种的出现。在缺少优良品种可供选择的前提下,要想实现蔗糖高产,减少病虫害对糖料蔗种植的影响,就需要加强单产,大力推广健康种苗。
五、社会效益分析
经济效益:甘蔗作为一种重要的制糖原料,其种植可以带来显著的经济效益。随着糖价的上涨和种植技术的提高,甘蔗种植的效益也在逐年增加。同时,甘蔗种植还可以带动相关产业的发展,如农业机械、肥料、农药等,进一步增加经济效益。
社会效益:甘蔗种植可以增加农民的收入,提高农民的生活水平。同时,甘蔗种植还可以为社会提供就业机会,缓解就业压力。此外,甘蔗种植还可以改善农业生产结构,引导农民调整种植结构,提高农业的综合效益。
生态效益:甘蔗种植可以改善生态环境。通过合理的甘蔗种植,可以保护土地资源,减少水土流失,改善土壤质量,促进生态环境的可持续发展。
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